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過去國內(nèi)天然氣市場中，石油央企們是上游天然氣供應(yīng)商，而各省市天然氣公司是燃?xì)馓卦S經(jīng)營者，“因此它們成為天然氣市場中的壟斷者”。而此次深化石油天然氣體制改革，是計(jì)劃通過市場化，讓天然氣市場化進(jìn)一步深化。
燃?xì)恻c(diǎn)供：即點(diǎn)對點(diǎn)供應(yīng)，是在一個或多個鄰近終端用戶間，優(yōu)選地址投建一個氣化站，然后再鋪局域管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)小型局域的供氣與用氣。LNG點(diǎn)供帶來的競爭則有利于推動當(dāng)?shù)毓馄髽I(yè)降低供氣費(fèi)用，LNG點(diǎn)供帶來的競爭則有利于推動當(dāng)?shù)毓馄髽I(yè)降低供氣費(fèi)用。中國有9520萬立方米的LNG工廠產(chǎn)能，如何降低燃料費(fèi)關(guān)系到了工廠的贏利狀況。中國正在一些工業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)清潔能源的使用，而管道天然氣較低的“性價(jià)比”在某種程度上影響了推進(jìn)的效率，LNG點(diǎn)供帶來的競爭則有利于推動當(dāng)?shù)毓馄髽I(yè)降低供氣費(fèi)用，在有競爭的情況下，管道天然氣的價(jià)格往往不再“高高在上”，下游用戶享受了更優(yōu)惠的氣價(jià)。LNG點(diǎn)供在LNG消費(fèi)量的增長中正扮演著越來越重要的角色。
點(diǎn)供直供也是天然氣用戶的福音，中石油、中石化和中海油不用通過省級管道公司，而直接向用戶供氣，這對天然氣市場化有巨大的作用。
“目前中石化是國內(nèi)天然氣市場中份額zui小的一家，因此它必然會通過點(diǎn)供和直供獲得更大的利潤，而省級管網(wǎng)公司等將可能利益受損，他們原有的利潤會大幅降低”，該天然氣專家說。
目前國內(nèi)不論是居民還是非居民用氣，其天然氣價(jià)格都是由國家發(fā)改委制定的，而該價(jià)格是由石油央企們和各省市天然氣公司根據(jù)他們自己的成本和利潤來測算的。
“這正是此次國家深化天然氣體制改革的目的，讓天然氣市場化進(jìn)一步深化，”前述北京天然氣專家坦言，“點(diǎn)供和直供將使各省市天然氣公司的利潤有較大下降。”
據(jù)他介紹，石油央企們通過管道等方式將天然氣以國家制定的價(jià)格供給各省市天然氣公司，而后者再將天然氣給用戶。“因?yàn)閲覍ρ肫髠兊膬r(jià)格是確定的，而省市天然氣公司的價(jià)格卻是由各省政府制定，因此省市天然氣公司的利潤率比石油央企高多了！”
據(jù)了解，在我國工業(yè)“氣代煤”的浪潮下，工業(yè)用戶的燃料成本增加至少在30%以上，如何降低燃料費(fèi)關(guān)系到了工廠的贏利狀況。在這樣需求下誕生的“點(diǎn)供”，其和城燃的關(guān)系，與其說是隔壁老王（點(diǎn)供）給鄰居（城燃）家的女兒（特許經(jīng)營權(quán)下的工業(yè)用戶）伸黑手，倒不如說鄰居家的女兒與隔壁老王相愛了。本來是老王不占理，但有了“兩情相悅”的主題后市場的談 論就起了微妙的變化。同時(shí)各方的利益牽扯進(jìn)來，市場就變得更加復(fù)雜了。
王皓浩表示，目前LNG點(diǎn)供和城燃之間的關(guān)系正是因?yàn)檫@個原因而很難達(dá)到一種平衡，畢竟誰也不想割掉自己的一塊肉。但除了利益外，“點(diǎn)供的安全”始終是政府的夢魘，因此地方政府針對LNG點(diǎn)供的文件不失為一種撇清安全責(zé)任，同時(shí)給城燃公司交待的一種手段。至于文件出臺以后，地方在環(huán)保壓力下對LNG點(diǎn)供管不管，管到什么程度，都是有空間的。在當(dāng)下來說，這種態(tài)度不失為一種平衡。
目前各地的城市燃?xì)馄髽I(yè)的配氣收益率差別很大，一些企業(yè)甚至高于10%，也有的達(dá)不到6%。收益率高低取決于氣化率和用戶結(jié)構(gòu)兩個因素，一般情況下，天然氣管網(wǎng)的鋪設(shè)成熟、氣化率越高的地區(qū)，企業(yè)的收益越好。另外，不同地方的天然氣用戶結(jié)構(gòu)差異也會不同，由于國內(nèi)的居民用氣價(jià)格遠(yuǎn)低于工業(yè)和商業(yè)用氣價(jià)格，工商業(yè)用戶占比高，企業(yè)收益率也相對好一些。因此，讓石油央企們與用戶直接，通過點(diǎn)供和直供，將導(dǎo)致國內(nèi)天然氣價(jià)格有較大下降。
中石化期待加快改革
5月12日中石化宣布，中石化*大凝析氣田——西北油田雅克拉氣田累產(chǎn)天然氣突破100億方，累產(chǎn)原油234.78萬噸，已連續(xù)12年保持穩(wěn)產(chǎn)，油氣當(dāng)量達(dá)1032.5萬噸。
雅克拉凝析氣田是*六大氣田，位于塔里木盆地北部，天然氣主要供應(yīng)于西氣東輸工程和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活。
據(jù)了解，這是中石化在國內(nèi)天然氣中的成果，而另一個氣田——普光氣田，截至5月15日已累計(jì)生產(chǎn)井口氣600.94億立方米。
但是在國內(nèi)天然氣市場中，中石化的份額是zui小，因此中石化當(dāng)然希望通過點(diǎn)供和直供，立即將他們的份額增加。
“過去中石油和中海油是大的天然氣供應(yīng)商，因此它們有很多的顧忌；而2006年中石化才通過四川普光氣田等在國內(nèi)天然氣市場中有了話語權(quán)，因此它們十分希望將自己的份額加大”，前述北京天然氣專家告訴記者。
據(jù)了解，在華南地區(qū)的廣東天然氣市場中，中石油通過西二線得到了廣東天然氣管網(wǎng)公司26%的份額，中石化只有23%；而在華東和華北，中石化比中石油和中海油更是少了很多。
“通過雅克拉凝析氣田和普光氣田等，中石化有了更多的資本，其高層計(jì)劃通過點(diǎn)供和直供，將自己的份額加大，”該北京天然氣專家透露，“因此廣東天然氣管網(wǎng)公司等的股份是確定的，中石化只能通過點(diǎn)供和直供等非傳統(tǒng)的方式了。”
據(jù)他介紹，中石化已經(jīng)在點(diǎn)供和直供方面有了計(jì)劃，但他沒有透露具體細(xì)節(jié)。
